الجمعية العامة

أسئلة شائعة

المناقشة العامة

س1. ما هي المناقشة العامة؟

تُعدّ المناقشة العامة الاجتماع السنوي لرؤساء الدول والحكومات في مستهلّ دورة الجمعية العامة. وهي غالبًا ما تكون أول مناقشة تُعقد في الدورة، وتُعد — باستثناء الاجتماعات الرفيعة المستوى — الفعالية الوحيدة التي يشارك فيها رؤساء الدول والحكومات على نحو منتظم.

س2. ما هي اللغات المتاحة؟

يتاح الموقع الإلكتروني المخصّص للمناقشة العامة بجميع اللغات الرسمية الست للأمم المتحدة. وتُنشر قائمة المتحدثين اليومية وصفحات كل متحدث وتُحدّث باللغات: العربية، والصينية، والإنكليزية، والفرنسية، والروسية، والإسبانية. وإذا قُدّمت الكلمة بلغة غير رسمية من لغات الأمم المتحدة، أو بعدة لغات، فإن صفحة المتحدث تتيح خيار مشاهدة الفيديو والاستماع إلى التسجيل الصوتي عند الطلب باللغات التي أُلقيت بها الكلمة.

س3. ما هي مدة المناقشة العامة؟

عملاً بـ النظام الداخلي للجمعية العامة وبـ A/RES/57/301، تُعقد المناقشة العامة دون انقطاع طوال تسعة أيام عمل. لكن، في الواقع العملي، يكفي في العادة تخصيص ستة أيام لإتاحة المجال لجميع المتحدثين.

س4. أين تُعقد المناقشة العامة؟

تُعقد المناقشة العامة في قاعة الجمعية العامة بمقرّ الأمم المتحدة في نيويورك.

س5. ما هو موضوع المناقشة العامة؟

يُختار كل عام موضوع جديد للمناقشة العامة، ويُعلن عنه في وثيقة معنونة بـ «ترتيبات الاجتماعات الرفيعة المستوى والمناقشة العامة للدورة الثمانين للجمعية العامة» (A/INF/80/4 لعام 2025).

وفي عام 2025، جاء الموضوع على النحو التالي:
«معًا من أجل مستقبل أفضل: 80 عامًا ويزيد في سبيل السلام والتنمية وحقوق الإنسان».

س6. كيف يُحدَّد موضوع المناقشة العامة؟

يقترح رئيس الجمعية العامة المنتخب موضوعًا يتناول قضية ذات اهتمام عالمي للمناقشة العامة المقبلة، استنادًا إلى مشاورات غير رسمية مع الدول الأعضاء، ورئيس الجمعية العامة الحالي، والأمين العام. وعقب انتخابه، وبحد أقصى مطلع شهر آب/أغسطس، يوجه الرئيس المنتخب رسالة إلى جميع الدول الأعضاء يُعلن فيها موضوع المناقشة العامة المقبلة، ويدعوها إلى تناول هذا الموضوع في كلماتها.

س7. متى تُعقد المناقشة العامة هذا العام؟

تُفتتح المناقشة العامة للدورة الثمانين للجمعية العامة يوم الثلاثاء 23 أيلول/سبتمبر 2025، وتُختتم يوم الإثنين 29 أيلول/سبتمبر 2025 (بما في ذلك يوم السبت 27 أيلول/سبتمبر).

وتُعقد الاجتماعات عادة من الساعة 9 صباحًا حتى 2:45 بعد الظهر، ومن الساعة 3 بعد الظهر حتى 9 مساءً. غير أنّ كل اجتماع يستمر إلى حين انتهاء جميع المتحدثين المدرجين على جدول ذلك اليوم. ويعتمد امتداد الاجتماعات الصباحية إلى فترات الظهيرة، واستمرار الاجتماعات المسائية حتى وقت متأخر من الليل، على مدى التزام المتحدثين بالمدة الزمنية الموصى بها.

س8. ما هي مدة الكلمات وترتيب إلقائها؟

يُوصى باحترام حد زمني طوعي يبلغ 15 دقيقة لكل بيان يُلقى أثناء المناقشة العامة. وتُخطر الدول الأعضاء بمذكرة شفهية من الأمين العام، في نهاية شهر أيار/مايو، يُعلَن فيها عن فتح باب التسجيل في قائمة المتحدثين في المناقشة العامة.

أما ترتيب المتحدثين في هذه المناقشة، فيختلف عن ترتيبه في مناقشات الجمعية العامة الأخرى، وهو على النحو التالي:

  • يدعو رئيس الجمعية العامة إلى افتتاح الاجتماع؛
  • يقدّم الأمين العام تقريره عن أعمال المنظمة (ولا يُعد جزءًا من المناقشة العامة من الناحية الفنية)؛
  • يفتتح رئيس الجمعية العامة المناقشة العامة ويُلقي كلمته؛
  • تتحدث البرازيل أولًا منذ الدورة العاشرة للجمعية العامة عام 1955 (بصرف النظر عن مستوى التمثيل)، باستثناء عامي 1983 و1984؛
  • تتحدث الولايات المتحدة الأمريكية ثانيًا بوصفها الدولة المضيفة، بصرف النظر عن مستوى التمثيل، مع بعض الاستثناءات؛
  • أما باقي الدول الأعضاء، فيُحدَّد ترتيب كلماتها وفق مستوى التمثيل والأسبقية ومعايير أخرى مثل التوزيع الجغرافي؛
  • يُدعى كل من الكرسي الرسولي، ودولة فلسطين، والاتحاد الأوروبي للمشاركة في المناقشة العامة، ويُحدَّد ترتيب كلماتهم تبعًا لمستوى التمثيل.

س9. هل للدول الأعضاء حق الرد؟

نعم، يحق لرؤساء الدول الرد كتابة على أي بيان يُلقى، وذلك برسالة موجهة إلى الأمين العام تُعمَّم على جميع الدول الأعضاء.

وخلال المناقشة العامة، تُلقى بيانات الرد على تصريحات المتحدثين الآخرين في نهاية كل يوم. ويُفترض ألا يتجاوز عدد مرات ممارسة هذا الحق في الاجتماع الواحد مرتين لكل وفد. وتُحدَّد مدة البيان الأول بعشر دقائق، والثاني بخمس دقائق.

ويجوز لوفد، أو مجموعة وفود، التعبير عن اعتراضها على كلمة أحد المتحدثين بالنهوض والخروج من قاعة الجمعية العامة أثناء الكلمة.

س10. هل تفتح المناقشة العامة للجمهور؟

كلا، لا تُفتح المناقشة العامة ولا الجمعية العامة للجمهور. ونظرًا لحضور عدد كبير من كبار الشخصيات، تُعتمد تدابير أمنية إضافية داخل مقرّ الأمم المتحدة وفي محيطه، ويُقيد الدخول إلى المقر أكثر من المعتاد، ويقتصر على:

  • المندوبين وفرق عملهم؛
  • موظفي الأمانة العامة للأمم المتحدة، وموظفي الصناديق والبرامج والوكالات التابعة للمنظمة؛
  • الإعلاميين المعتمدين؛
  • المنتسبين الحائزين على بطاقة دخول سارية لمقر الأمم المتحدة.

أما أفراد المجتمع المدني المدعوون إلى الاجتماعات الرفيعة المستوى، فيشترط أن يحملوا بطاقة دخول خاصة بتلك الاجتماعات في جميع الأوقات.

ويُدعى سائر المعنيين إلى متابعة وقائع المناقشة العامة مباشرة عبر الموقع الإلكتروني المخصص لها، الذي يوفر كذلك أرشيفًا لجميع المناقشات منذ عام 2009.

س11. هل تستمر الجولات التعريفية خلال فترة المناقشة العامة؟

تُعلَّق الجولات التعريفية ابتداءً من يوم الإثنين 15 أيلول/سبتمبر 2025 وحتى صباح يوم الإثنين 6 تشرين الأول/أكتوبر 2025.

المواد الإعلامية المتاحة من الأمم المتحدة

س12. أين يمكنني العثور على بيانات الدول الأعضاء؟

تتضمن صفحة كل متحدث على الموقع الإلكتروني للمناقشة العامة ما يلي:

  • نص البيان بصيغة بي دي إف؛
  • تسجيل فيديو مدمج يحتوي على جميع المسارات الصوتية المتاحة؛
  • ملفات صوتية باللغات الرسمية الست، إضافة إلى اللغة الأصلية التي أُلقي بها البيان؛
  • ملخص للبيان؛
  • صورة رسمية للمتحدث على المنصة؛
  • وأي مادة إخبارية منشورة من أخبار الأمم المتحدة بشأن البيان.

ويمكن البحث في هذه المحتويات حسب الدورة أو التاريخ أو البلد/المتحدث.

س13. أين يمكنني العثور على الملفات الصوتية للبيانات؟

تُتاح ملفات صوتية رقمية (بصيغة إم بي ثري) لجميع البيانات على صفحات المتحدثين في الموقع الإلكتروني للمناقشة العامة، وكذلك في مكتبة الأمم المتحدة السمعية البصرية.

البريد الإلكتروني: avlibrary@un.org

س14. أين يمكنني العثور على الصور الفوتوغرافية للمناقشة العامة؟

تُتاح الصور الفوتوغرافية الرقمية (بصيغة جيه بي جي) لكل متحدث على صفحته الخاصة في الموقع الإلكتروني للمناقشة العامة.

ويمكن أيضًا تحميل جميع صور المناقشة العامة مجانًا بعد التسجيل في موقع صور الأمم المتحدة.

البريد الإلكتروني: photolibrary@un.org

س15. أين يمكنني العثور على تسجيلات الفيديو وأقراص دي في دي الخاصة بالمناقشة العامة؟

تُعرض على صفحات المتحدثين في الموقع الإلكتروني للمناقشة العامة إمكانية مشاهدة تسجيل الفيديو لكل كلمة عند الطلب، وباللغة التي يختارها المستخدم.

ويمكن للوفود طلب الحصول على صيغ رقمية من تسجيلات كلماتهم (مثل موف وإم بي إي جي 4 «إتش.264») عند الطلب، كما يمكن تحميلها من مكتبة الأمم المتحدة السمعية البصرية. أما النسخ على أقراص دي في دي أو بيتاكام إس بي أو الطلبات الخاصة أو المؤرشفة، فتخضع لرسوم مالية.

لطلب نسخة فيديو عالية الدقة من بيان معيّن، يُرجى التواصل مع مكتبة الأمم المتحدة السمعية:
البريد الإلكتروني: avlibrary@un.org

ويُتاح البثّ التلفزيوني المباشر عبر الناقلين التجاريين. ولمزيد من المعلومات، يُرجى التواصل مع تلفزيون الأمم المتحدة.

أما الجهات الإعلامية الراغبة في الحصول على تغطية مباشرة لاجتماعات المناقشة العامة والاجتماعات الرفيعة المستوى، فيمكنها التواصل مع التلفزيون الشبكي للأمم المتحدة أو أحد شركائه في النقل المباشر.