发言
发言摘要
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在大会第八十届会议一般性辩论开幕式上指出，联合国的创立是人类自觉选择合作而非混乱、法律而非不法、和平而非冲突的举措。他警告称，世界已“步入一个肆意破坏与无休止人类苦难并存的时代”，并呼吁世界各国领导人做出未来选择： “一个充斥着赤裸裸的权力的世界——还是一个法治的世界；一个为自身利益而互相争夺的世界——还是一个各国团结一致的世界。”
他提出“五个关键选择”，敦促会员国选择以国际法为基础的和平。“有罪不罚是混乱之源，滋生了我们这个时代最残酷的冲突。”他警告道。 他指出，在苏丹，平民正遭受屠杀、饥饿与压制，并强调必须切断助长流血冲突的外部支持。他赞扬美国等国近期为结束乌克兰战争所做的外交努力，呼吁全面停火并实现公正持久的和平。“加沙的恐怖已持续近三年之久，”他指出，并指出此次冲突造成的“死亡和破坏规模超过了他担任秘书长期间的任何其他冲突”。他再次谴责哈马斯2023年10月7日的袭击及劫持人质行为，同时强调“任何说辞都不能成为对巴勒斯坦人民进行集体惩罚和对加沙进行系统性破坏的正当理由”。 他呼吁立即全面执行国际法院裁决措施，实现永久停火，释放所有人质，并提供人道主义援助。“们绝不能放弃实现中东可持续和平的唯一可行方案：两国解决方案。”他强调。
他强调“人权并非和平的装饰品——而是其基石”，指出人权需要日常斗争和政治意愿来维护。要通过可持续发展目标的共同路线图实现这些目标，就需要资金支持，但援助削减却造成了严重破坏。“选择尊严，就必须选择金融正义与团结，”他呼吁改革国际金融体系。 关于气候变化，古特雷斯警告称，在本世纪末将升温幅度控制在1.5摄氏度以内的“窗口期正在关闭”。他强调：“我们需要加强行动力度和雄心，特别是通过强化国家气候计划”，并指出作为最大排放体的二十国集团必须发挥领导作用。 他呼吁扩大气候融资规模，包括制定可信路线图，确保到2035年每年为发展中国家筹集1.3万亿美元资金，将适应性资金翻倍至今年400亿美元，并为应对损失和损害基金提供足额资金。谈及技术影响时，他表示：“技术必须成为我们的仆人，而非主宰。” 他欢迎大会决定设立独立国际人工智能科学小组并举办年度全球人工智能治理对话，同时警示人工智能的无序应用：“任何企业都不应凌驾于法律之上，任何机器都不应决定生死。”
古特雷斯强调，要实现所有目标，国际社会必须选择强化联合国在21世纪的作用。 他将“每投入1美元建设和平，世界却花费750美元购买战争武器”的现状称为“不可辩护”，并强调：“在这个危机时刻，联合国的重要性前所未有。”他表示：“让我们共同选择投资于一个能够适应、创新并赋能联合国，使其为世界各地人民提供服务的联合国。” 秘书长最后敦促会员国果断行动：“在这个充满选择的世界里，有一件事我们绝不能做：放弃。我们绝不能放弃。为了和平。为了尊严。为了正义。为了人类。”
联合国秘书长古特雷斯周二在联合国大会一般性辩论开幕式上发表讲话，回顾联合国成立初衷，警示当前全球面临的多重危机，并提出“五项关键选择”，呼吁各会员国采取具体行动以捍卫国际法、维护人权、应对气候变化、规范技术发展并加强联合国以适应21世纪需要。
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>> 另请参阅联合国新闻以印地语、斯瓦希里语和乌尔都语发布的秘书长在一般性辩论中的声明。
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古特雷斯指出，八十年前各国在饱受战争创伤的背景下选择合作、法治与和平，由此建立了联合国。他强调，联合国不仅是会议场所，而是“道德指南针、国际法的守护者、和平与维和的推动者、可持续发展的催化剂以及人权的灯塔”。他提醒与会各国，今天的挑战比创立之初更加复杂与迫切。
威胁与抉择：联合国原则面临围攻
古特雷斯在讲话中指出，当前世界正处于“肆意破坏与无尽苦难并存”的时期：有罪不罚、不平等与冷漠正在侵蚀和平与进步的基础；主权被侵犯，饥饿被工具化，真相被封杀；气候变迁与社会分裂加剧并发。他强调，多极化若无健全的多边机制，将招致混乱；因此国际合作不是“天真”，而是务实之举。
他呼吁重申国际法与多边主义的核心地位，强化正义与人权，并重申《联合国宪章》开篇中“我们人民”的誓言，指出这是当下必须做出的主动选择。
五项关键选择
古特雷斯在讲话中系统阐述了五项必须作出的关键选择，并对每一项作出具体说明与呼吁：
一、以国际法为根基的和平
他强调和平是首要责任，并谴责对规则的蔑视与有罪不罚现象，指出这是当代冲突蔓延的根源。古特雷斯以苏丹、乌克兰和加沙为例，呼吁停止外部支持的流血冲突、保护平民、推动全面停火、释放所有人质，并确保人道主义援助安全、无条件地进入。他重申：中东持久和平的可行方案是两国并存，必须立即遏制定居点扩张和吞并风险，制止定居者暴力。
二、人的尊严与人权
人权非和平之附庸，而是基石。古特雷斯强调经济、社会、文化、政治和公民权利的普世性，他呼吁保护公民空间、推进妇女与儿童平等、抵制种族主义、保护人权捍卫者与新闻工作者，并维护难民与移民权利。为实现这些目标，他指出需加大资金投入，防止援助削减造成灾难性后果，并推动国际金融体系改革，扩大多边开发银行能力与债务减免，以实现金融正义。
三、气候正义
古特雷斯表示，清洁能源与低碳转型已呈现可行路径，但推进速度不足且分配不均。他强调科学表明到本世纪末将升温控制在1.5℃之内仍有可能，呼吁提升国家气候计划雄心，动员到2035年每年为发展中国家筹集约1.3万亿美元气候资金，使适应资金翻一倍、注资损失与损害基金，并推动公正转型与创新融资机制。
四、让科技服务于人类
面对人工智能与其他新兴技术带来的深刻变革，古特雷斯指出，问题不在于阻止技术发展，而在于引导其造福人类。他呼吁建立跨平台防护栏与共同标准，确保透明、安全与可追责，并强调必须弥合国家间在计算能力、数据与人才方面的差距。他指出，联合国大会已成立独立国际人工智能科学小组并设立全球AI治理对话机制；他提出自愿性融资方案以帮助发展中国家提升技术能力。
五、强化联合国以适应21世纪需求
古特雷斯指出，地缘政治紧张、财政压力与分裂正在考验联合国体系，但世界需要联合国的合法性与凝聚力。他呼吁会员国支持《未来契约》及“联合国80周年倡议”，并推进务实改革：修订2026年预算以强化问责、优化执行并削减成本；推动组织架构与协作范式的转变；扩大联合国的影响力与执行力。他强调这些改革将严格按照既定程序由会员国决定并推进。
行动的紧迫性与个人呼吁
古特雷斯在讲话结尾以个人经历强调行动的必要性。他回顾在独裁下成长的经历，指出真正的力量源于人民与对尊严和平等的坚持。他表示，尽管挑战巨大，也绝不能放弃：“在这个充满选择的世界里，唯有一种选择我们绝不能做：放弃。我们绝不能放弃。这是我对你们的承诺——为了和平、为了尊严、为了正义、为了人类。”
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